В конце июля и в начале августа Аналитическим центром и Экспертным Советом при Правительстве РФ совместно с Минэнерго России в рамках работы по сбору предложений для корректировки госпрограммы "Энергоэффективность и развитие энергетики» были проведены круглые столы с участием представителей федеральных органов исполнительной власти, энергетической общественности. В качестве экспертов в дискуссиях приняли участие руководители профильных структурных подразделений ведущих российских компаний ТЭК, представители научно-исследовательских и образовательных учреждений, главы сервисных и консалтинговых предприятий, работающих в данной сфере, министерств и ведомств Российской Федерации.
1 августа 2013 г прошло экспертное обсуждение подпрограмм "Развитие и модернизация электроэнергетики" и "Развитие использования возобновляемых источников энергии" госпрограммы "Энергоэффективность и развитие энергетики" в формате круглого стола, которое собрало представителей Минэнерго России, Минэкономразвития РФ, иных ведомств, отраслевых общественных организаций, топливно-энергетических компаний, независимых экспертов.
В ходе дискуссии эксперты высказали критические замечания к уже доработанной подпрограмме "Развитие и модернизация электроэнергетики", которую представил заместитель директора департамента развития электроэнергетики Минэнерго РФ Леонид Неганов. В основном они согласились с внесенными изменениями и изложили свои рекомендации по дополнительной доработке.
Во второй части дискуссии эксперты обсудили подпрограмму "Развитие использования возобновляемых источников энергии". Здесь тоже еще много вопросов в части реализации задач, таких как развитие энергосбережения и повышение энергоэффективности, а также распространение ВИЭ и повышение экологической эффективности энергетики. По словам заместителя генерального директора по стратегии и развитию ОАО «Атомэнергопроект» Дмитрия Парамонова, «государство должно субсидировать только те технологии в конкретных регионах, которые ведут к снижению тарифов».
Эксперты обсудили стратегические цели развития российской электроэнергетики и место в ней возобновляемых источников энергии, а также целевые индикаторы, задачи и мероприятия подпрограмм.
2 августа 2013 г состоялся круглый стол "Обсуждение доработанного проекта подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности".
Подпрограмма входит в государственную программу "Энергоэффективность и развитие энергетики", утвержденную Правительством Российской Федерации в декабре 2010 г. В мероприятии приняли участие сотрудники Аппарата Правительства, представители Минэнерго и Минэкономразвития, а также крупных отечественных компаний, аналитических институтов и общественных организаций.
В ходе круглого стола эксперты отметили необходимость скоординировать подпрограмму "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" с другими подпрограммами и схемами развития электроэнергии. Было предложено перенести на более ранние сроки ряд мероприятий, намеченных на период с 2016 года, уточнить значение терминов "соискатели" и "соучастники" и внести ясность в вопрос о том, с кем должны заключаться специализированные контракты.
6 августа 2013 года прошел круглый стол "Уточнение инновационных и технологических направлений развития отраслей ТЭК". В круглом столе приняли участие представители Минэнерго России, ведущих компаний топливно-энергетического комплекса страны и исследовательских центров.
Эксперты предложили ряд дополнений к госпрограмме. В частности, была отмечена необходимость выстраивания связей между компаниями ТЭК и научно-образовательными учреждениями, а также важность корректного определения самого термина "инновации" для целей госпрограммы. Однако основная дискуссия развернулась вокруг проблемы стимулирования отечественных инноваций: надо ли стремиться к созданию собственных инновационных разработок или целесообразно делать упор на заимствование лучших технологий из-за рубежа? Участники сошлись во мнении, что в целом развивать отечественные инновации, конечно, лучше, но все-таки в каждом конкретном случае необходимо сопоставлять выгоды и издержки.
7 августа 2013 года состоялся круглый стол "ГИС ТЭК и информирование о ходе реализации государственной программы "Энергоэффективность и развитие энергетики". К участию в мероприятии были приглашены представители Правительства Российской Федерации, Минэнерго России, Федеральной службы государственной статистики, Счетной палаты России, иных федеральных органов исполнительной власти, а также представители компаний ТЭК и независимые отраслевые эксперты.
"Государственная информационная система топливно-энергетического комплекса (ГИС ТЭК) призвана сформировать единое информационное пространство в сфере топливно-энергетического комплекса и повысить качество и доступность государственных услуг в ТЭК, – сказал заместитель Министра энергетики Российской Федерации Антон Инюцын. – ГИС ТЭК обеспечит своевременные, полные и достоверные данные без дополнительных издержек со стороны предприятий и предпринимателей. Начало работ по реализации ГИС ТЭК запланировано на четвертый квартал текущего года, а запуск в опытную эксплуатацию первой очереди – на второй квартал 2015 года".
Как отметил директор по инновациям и ВИЭ ОАО "РусГидро" Михаил Козлов, в системе ГИС ТЭК учтены все необходимые для отрасли элементы в том числе, механизм "геоинформационной системы".
Представители экспертного сообщества положительно оценили предложенную Минэнерго концепцию создания и механизмы внедрения информационной системы. "По результатам встречи замечаний по ГИС ТЭК в рамках госпрограммы "Энергоэффективность и развитие энергетики" у экспертов нет", – резюмировала руководитель Дирекции по экономике отраслей ТЭК Аналитического центра Виктория Гимади.
8 августа 2013 года состоялся круглый стол "Развитие конкуренции в топливно-энергетическом комплексе: механизмы, мероприятия, целевые показатели", в котором приняли участие представители Минэнерго, ФАС, крупных отраслевых компаний, некоммерческих партнерств и научно-исследовательских центров.
Эксперты выдвинули предложение о включении в госпрограмму положения о стимулировании развития биржевой торговли нефтью, нефтепродуктами и газом.
Также в ходе круглого стола был затронут вопрос необходимости корректировки действующей нормативно-правовой базы по либерализации экспорта сжиженного природного газа. Однако в этом вопросе эксперты не смогли прийти к единому мнению. В частности, представители Минэнерго отметили преждевременность включения подобных мер в государственную программу, сославшись на то, что дискуссия на правительственном уровне еще продолжается.
Проведенные Круглые столы завершили серию экспертных обсуждений госпрограммы "Энергоэффективность и развитие энергетики". Предложения экспертов будут суммированы специалистами Аналитического центра и отправлены в федеральные органы власти.
Откорректированный проект госпрограммы "Энергоэффективность и развитие энергетики" в установленном порядке должен быть представлен в Правительство до 1 сентября текущего года.

Источник: ac.gov.ru