Е.В. Агитаев, эксперт-аналитик

Нынешний осенне-зимний отопительный период (2011-2012 гг.) в Российской Федерации проходит относительно спокойно. Накануне Нового года заместитель Министра регионального развития А.А. Попов на пресс-конференции в РБК сказал, что корреспонденты, которые любят «жареные» факты из ЖКХ в виде аварий и катастроф, замерзающих городов и даже целых районов, больше их не получат, так как в современных условиях сделано многое для обеспечения стабильного функционирования систем жизнеобеспечения населения. Такой же вывод был сделан 27 декабря 2011 года на Всероссийском селекторном совещании, посвященном итогам подготовки объектов ЖКХ к зиме и мерам по обеспечению безаварийного прохождения отопительного периода текущего года. На данном совещании во всех рапортах высших руководителей регионов назывался преимущественно 100%-й уровень готовности объектов ЖКХ на их территориях, что вселяло определенный оптимизм на ситуацию в отрасли, которая, как известно, переживает нелегкие времена.

Е.В. Маничев, доцент МИЭЭ

Показателем, характеризующим надежность работы теплоэнергетического оборудования, является количество отказов и аварий в работе оборудования, происшедших по вине обслуживающего персонала.
За последние 10 лет в энергосистемах России произошло более 200 технологических нарушений и аварий с частичным отключением энергосистем (или разделением их на части), причем указанные нарушения сопровождались значительным снижением частоты. Ежегодный суммарный недоотпуск электроэнергии в целом из-за ошибочных действий персонала, в том числе и руководящего, составил от 1300 до 1500 МВт*ч. За этот же период произошло более 300 случаев сброса нагрузки на электростанциях, с частичной или полной потерей электроснабжения собственных нужд.
Доля отключений по вине эксплуатационного персонала в этих нарушениях составляет порядка 15-20%. Это обусловлено сложностью управления теплоэнергетическим оборудованием, напряженностью работы, снижением уровня подготовленности персонала. Недостаточная квалификация персонала приводит к нарушениям производства оперативных переключений и ошибочным действиям при нештатных ситуациях. Кроме всего указанного, к росту числа отказов в работе энергетического оборудования приводят некачественные эксплуатационные инструкции, которые разрабатываются руководителями и специалистами энергетических предприятий.

А.В. Орлов, заместитель гендиректора ООО «РискТЭКонсалт», к.т.н.

27 июля 2010 г. принят Федеральный закон № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте».
Согласно положениям указанного Федерального закона владельцы опасных объектов обязаны за свой счет страховать гражданскую ответственность за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц на весь срок их эксплуатации.
К опасным объектам, владельцы которых обязаны осуществлять обязательное страхование, относятся расположенные на территории Российской Федерации и подлежащие регистрации в государственном реестре в соответствии с законодательством о промышленной безопасности опасных производственных объектов или внесению в Российский регистр гидротехнических сооружений в соответствии с законодательством о безопасности гидротехнических сооружений.
Федеральный закон № 225-ФЗ вступил в силу с 1 января 2012 г., за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки вступления в силу.
С 1 января 2012 года все владельцы опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений, а также АЗС жидких моторных топлив, не являющиеся бюджетными организациями, обязаны иметь полис обязательного страхования гражданской ответственности…

Прошло четыре года со дня принятия Федерального закона от 1 декабря 2007 года № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях». Четыре года - это не малый срок. Казалось, Закон принят, действует, и все с этим вопросом в порядке. Тем не менее, каждый квартал нового года подводятся итоги функционирования института саморегулирования. Не стал исключением и первый квартал 2012 года: 10 февраля с.г. в рамках Недели российского бизнеса прошел Второй всероссийский форум саморегулируемых организаций «Саморегулирование в России: проблемы и перспективы», 28 февраля состоялся V съезд Национального объединения строителей, на котором также обсуждались вопросы института саморегулирования.
В энергетике вопросы саморегулирования связаны с проведением энергетических обследований и регламентируются Федеральным законом Российской Федерации от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Однако и там существует много вопросов.
Мы попросили вице-президента НП «Национальное Агентство по Энергосбережению и Возоб­новляемым Источникам Энергии», генерального директора ООО НТЦ «Стройэнерго» Юрия Фёдоровича Тихоненко прокомментировать особенности внедрения института саморегулирования в области энергетического обследования.

Д.И. Фролов, начальник Управления государственного энергетического надзора Ростехнадзора

В 2011 году деятельность Управления была направлена на повышение эффективности надзорных и контрольных мероприятий. На местах оперативно решались задачи, поставленные Правительством РФ, руководством Службы и непосредственно Управлением государственного энергетического надзора.
В 2011 году сотрудниками Управления государственного энергетического надзора, помимо комплексных проверок, предусмотренных планом Службы, совместно с территориальными управлениями были проведены проверки аэропортов, образовательных учреждений к 2011-2012 учебному году, а также субъектов электроэнергетики и предприятий ЖКХ по готовности их к работе в осенне-зимний период 2011-2012 годов. Организована работа по контролю за ходом строительства объектов электроэнергетики, предусмотренных инвестиционными программами, а также просек воздушных линий электропередач, выявлению и постановке на учет бесхозяйных ГТС. Обеспечен мониторинг прохождения генерирующими и сетевыми компаниями отопительного сезона.
Инспекторским составом территориальных органов по энергетическому блоку Ростехнадзора проведено более 150 тысяч проверок, по результатам которых выявлено около 950 тыс. нарушений обязательных требований норм и правил. Привлечены к административной ответственности более 63 тыс. юридических и должностных лиц. Сумма взысканных штрафов составила более 221 млн. рублей.

В Минэнерго России под председательством директора Департамента энергоэффективности, модернизации и развития ТЭК Минэнерго П.В. Свистунова состоялось заседание Межведомственного координационного совета (МКС) по реализации госпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года».

4 апреля 2012 в Москве, в Центральном выставочном зале «Манеж», начинает свою работу X Московский международный энергетический форум «ТЭК России в XXI веке».
Форум организован при содействии Министерства энергетики РФ, Министерства иностранных дел РФ, Комитета Совета Федерации по экономической политике, комитетов Государственной Думы РФ по энергетике и международным делам, Российской академией наук и Торгово-промышленной палатой РФ.

В скором времени в Москве появятся информационные экраны, которые будут отображать информацию о пробках, светофоры, которые будут управлять дорожными трафиком в автоматическом режиме, а также остановки, оснащенные солнечными батареями. Об этом заявил заместитель мэра столицы Николай Лямов.