В своем интервью Коммерсанту Денис Федоров, возглавляющий «Газпром энергохолдинг», рассказал, что сейчас ведутся разговоры с регуляторами рынка о необходимости вывода старых «неэффективных» мощностей.
В идеале вывод мощностей снижает избыток предложения на рынке и в перспективе должен привести к росту цен на оптовом рынке ввиду снижения предложения. Но в случае дорогой атомной мощности (энергия, вырабатываемая АЭС, дороже примерно вдвое) все объемы выведенной тепловой генерации будут «забиваться» электроэнергией с АЭС.
По мнению Дениса Федорова, если было принято решение формировать конкурентный рынок — необходимо именно конкурировать. Или «пусть государство примет решение, что есть определенная валовая выручка отдельно по тепловой генерации, отдельно — по гидрогенерации, отдельно — по атомной генерации, и как-то договорится об этом с потребителями. Но тогда это уже не рынок, а что-то другое».
Также топ-менеджер отметил низкую эффективность конкурентного отбора мощности как такового. Самым социальным продуктом энергетики России, исходя из ее географического положения, является тепло, и вся энергетика страны строилась исходя из максимальной теплофикации. Сейчас возник перекос, приведший к тому, что ТЭЦ перестали попадать в конкурентный отбор мощности, проходя как «вынужденные» (станции, получающие тариф на мощность, хотя КОМ не прошли, потому что они нужны либо для устойчивости энергосистемы, либо как источник тепла) по теплу. «Постоянно растущий объем «вынужденных» по теплу вызывает огромное раздражение и у потребителей, и у регулирующих органов. Но Минэнерго ничего сделать не может, потому что у всех этих станций есть потребители тепла и их нечем заменить».
Для примера руководитель ГЭХ привел Мурманскую ТЭЦ, являющуюся «вынужденным» генератором. Станция обеспечивает 70 % Мурманска теплом, следовательно, вывести ее из эксплуатации невозможно. При этом строить замещающую станцию невыгодно, так как даже при высокой цене на тепло она будет убыточная без субсидий от областной администрации. Строить новые генерирующие объекты в регионе можно только на мазуте или угле, при этом скорее всего не существует инвесторов, которые бы могли взять на себя риск реализации такого проекта.
Еще одна проблема, выявленная по итогам КОМ,— отсутствие преференций для угольной генерации в первой ценовой зоне. Более 75% электроэнергии всей тепловой генерации в центральной части России вырабатывается на газе, осталось очень мало угольных станций. С точки зрения Федорова, для обеспечения энергетической безопасности страны они обязаны работать, причем, скорее всего, в базовом режиме. Кроме того, эксплуатация данных энергоблоков связана с необходимостью загрузки угольных предприятий.
Так, Новочеркасская ГРЭС является самым крупным потребителем угля в Ростовской области. Даже если закрыть два-три блока на электростанции, это может привести к достаточно серьезным социальным последствиям. А некоторые шахты, расположенные в небольших городах, вообще завязаны на одну электростанцию. При принятии решения о выводе из эксплуатации тех или иных энергоблоков или электростанций целиком важно учитывать социальные последствия данных решений.
По итогам обсуждения топ-менеджер отметил, что целесообразным было бы заморозить проведенный конкурентный отбор мощности этого года со всеми «вынужденными». «Несомненно, его необходимо проиндексировать, так как мы понимаем, что в стране есть инфляция, которая значительно выше изначальных планов. Давайте возьмем год передышки. Сейчас все ругают ДПМ. А что их ругать: ДПМ работают с 2007–2008 года, а сейчас 2015 год. Ничего более стабильного в отрасли нет. Так давайте сейчас по модели (рынка.— “Ъ”) договоримся, сделаем долгосрочный КОМ и пойдем спокойно — не без проблем, конечно, но в правильном режиме».

Источник: www.eprussia.ru