29 мая 2014 года состоялось заседание общественного Совета по качеству энергоэффективных источников света и систем освещения при Комитете по энергетике Государственной Думы и Координационном совете Президиума Генсовета партии «Единая Россия» по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, на котором проходило общественное обсуждение проекта СанПин 2.2.4/2.1.8-14 «Гигиенические требования к физическим факторам производственной и окружающей среды» (в части, касающейся освещения).
В заседании принимали участие представители ведущих предприятий светотехнической отрасли, основных научных организаций в области источников света, осветительных приборов и осветительных установок, гигиенисты и разработчики вышеуказанного проекта.
По итогам обсуждения большинством из присутствующих была отмечена назревшая необходимость подготовки упомянутого документа, в том числе с учетом поручения Правительства Российской Федерации Роспотребнадзору (пункт 12 Плана мероприятий, обеспечивающего ограничение оборота на территории Российской Федерации ламп накаливания и предусматривающего систему действий, направленных на стимулирование спроса на энергоэффективные источники света, утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 года № 1973-р).
Одновременно Совет считает, что в представленной редакции СанПиН не решает задачу по совершенствованию санитарных норм и правил для использования энергоэффективных источников света и осветительных установок даже на ближайшую перспективу в несколько лет по следующим основаниям:
​проект в своей основной части опирается на уже действующие санитарные и строительные нормы и правила, в частности, полностью повторяет положения действующих строительных правил СП 52.1330.2011 и не учитывает в необходимом объеме особенности новых энергоэффективных светотехнических технологий. Отдельные виды перспективных энергоэффективных источников света, например, металлогалогенные лампы вообще не упоминаются;
проект не согласован с разрабатываемыми в настоящее время и подготовленными для вступления в действие документами технического регулирования в области освещения, которые основываются на европейских нормах, в частности, с проектом Технического регламента Таможенного союза «О требованиях к энергетической эффективности электрических энергопотребляющих устройств» (в части, касающейся изделий светотехники), с ГОСТ Р МЭК 62471-2013 «Лампы и ламповые системы. Светотехнологическая безопасность» (дата введения 1 января 2015года, документ полностью готов), не согласуется с европейскими стандартами Е № 12464-1, Е № 12464-2, которые нормируют не минимальную, а среднюю освещенность;
​в проекте необходимо обязательно учесть требования к ряду светотехнических параметров, значимость которых для психофизиологического и функционального состояния и гормонального фона человека в настоящее время не вызывает сомнения (например, индекс цветопередачи источников света, цилиндрическая освещенность);
​СанПиН устанавливает требования по ограничению коррелированной цветовой температуры Тц=4000К источников света (светодиодов) в осветительных установках общего и местного освещения исключительно для учреждений общего и начального профессионального образования. В то же время в документе, который в соответствии с названием имеет универсальный характер, не рассматриваются другие группы риска - дети, пожилые люди, пациенты лечебных учреждений;
​современная светотехника позволяет существенно снизить нормативы пульсации освещения, предполагаемые проектом СанПиН, по крайней мере для отдельных видов помещений;
​в разделе «Общие положения и область применения» СанПиН указывается, что требования этого документа являются обязательными также и для граждан на территории Российской Федерации. Однако нормируемые показатели физических факторов, используемые в документе не могут оцениваться неспециалистами, а документ не содержит (в части освещения)никаких рекомендаций, которые могли бы использоваться гражданами практически с целью оградить себя от возможных неблагоприятных для здоровья последствий использования в быту новых, сложных по своим физическим свойствам энергоэффективных источников света, в частности, источников света с высокой цветовой температурой.
Вызывает сомнение целесообразность объединения в одном документе гигиенических требований к производственным и общественным зданиям. Желательно для удобства пользования профильными специалистами разделить документ в соответствии с гигиеническими дисциплинами и специализацией проектировщиков: гигиена (медицина) труда и общая и коммунальная гигиена.
Принимая во внимание важность рассматриваемых СанПиН для обеспечения здоровья населения при широком применении энергоэффективных источников света в соответствии с требованиями законодательства об энергосбережении, Совет внес предложение обсудить указанный документ в рамках обсуждения хода выполнения Плана мероприятий по ограничению оборота на территории Российской Федерации ламп накаливания, утвержденного Правительством, на заседании круглого стола в Государственной Думе, которое планируется провести ориентировочно в конце июня 2014 года.

Принимая во внимание вышеизложенное, Совет считает необходимым существенно доработать предлагаемый проект СанПин, для чего увеличить сроки на его доработку и обсуждение.

Источник: www.energosovet.ru