28 - 30 октября 2015 г. в отеле «Балчуг Кемпински Москва» состоится IХ Всероссийский Конгресс «Государственное регулирование охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности 2015 Осень». Организатором является компания «АСЭРГРУПП».
Программа Конгресса сформирована из трех самостоятельных Конференций и Открытой дискуссии.

В первый день Конгресса (28 октября 2015) состоится Конференция «Государственный экологический надзор, проведение проверок, ответственность за экологические правонарушения». На Конференции буду рассматриваться актуальные темы, такие как:
• Производственный экологический контроль: произошедшие в 2015г. и готовящиеся в 2015-2016гг. изменения в нормативно-правовом регулировании. Предложения Росприроднадзора в ходе подготовки нормативно-правовых актов.
• Лабораторный контроль на предприятии в рамках производственного экологического контроля.
• Новая система нормирования воздействия на окружающую среду и реализация положений 416-ФЗ. Вопросы нормирования в области охраны окружающей среды и разрешительная деятельность. Новые аспекты в нормировании негативного воздействия промышленных предприятий. Распоряжение Правительства РФ от 06.05.2015 № 807-р «О мерах по сокращению к 2020г. объёма выбросов парниковых газов».
• Государственный экологический надзор федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ. Новые виды административной ответственности. Важные изменения законодательства в 2015 г.
• Практика проведения проверок субъектов хозяйственной и иной деятельности.
• Освобождение субъектов малого бизнеса от плановых экологических проверок. Какие предприятия относятся к субъектам малого бизнеса в природоохранном законодательстве.
• Особенности процедуры обжалования постановлений об административных правонарушениях. Работа по пресечению нарушений в области экологического законодательства. Судебная практика.
• Вопросы защиты прав юридических лиц при осуществлении государственного экологического надзора.

Также в первый день пройдет Открытая дискуссия на тему «Поэтапное внедрение метода наилучших доступных технологий с учетом особенностей каждой отрасли и каждого предприятия: что говорит законодательство и ситуация на практике». Во время дискуссии будут подниматься важные вопросы, такие как:
• Обеспечение перехода на наилучшие доступные технологии.
• В соответствии со вступившими в силу с 01.01.2015 г. изменениями природоохранного законодательства разработан проект перечня областей применения наилучших доступных технологий.
• Комплексное предотвращение или минимизация негативного воздействия на окружающую среду. НДТ как процесс производства определенного вида продукции с минимальным объемом образования отходов.
• Выделение 4 категорий объектов по уровню воздействия на окружающую среду, совокупность мер госрегулирования по каждой из категорий, совершенствование системы государственного учета объектов с негативным воздействием на окружающую среду, установление перечня загрязняющих веществ.
• Особенности использования справочников по наилучшим доступным технологиям.
• Как соотносятся новации с системой нормирования, не будет ли противоречий с проектами?
• Обязанность получения комплексного экологического разрешения начиная с 2019 г.

К участию в дискуссии приглашены представители: Министерства природных ресурсов и экологии РФ; Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор); Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ (ИЗиСП); Центра экологической сертификации – Зелёные стандарты; Экспертно-аналитического Центра по проблемам окружающей среды «Экотерра».

Во второй день Конгресса (29 октября 2015) состоится Конференция «Обращение с отходами производства и потребления: нормативно-правовое регулирование, судебная практика. Экологическая экспертиза», на которой будут обсуждаться актуальные темы, такие как:
• Производственный контроль за источниками выбросов в атмосферу. Государственное регулирование. Правоприменительная практика. Перспективы введения новых норм в воздухоохранной сфере. Методическая база проведения инвентаризации (инструкция).
• Критерии категорирования объектов негативного воздействия. Готовящийся Порядок учета объектов негативного воздействия на окружающую среду.
• Экологическая экспертиза в рамках государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий: экспертные разъяснения.
• Совершенствование законодательных актов, регулирующих обращение с отходами, в том числе в части разрешительной деятельности в сфере обращения с отходами. Выдача разрешительной документации по обращению с отходами. Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
• Лицензирование деятельности по сбору, транспортировке, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности. Основные аспекты лицензирования нового вида деятельности.
• Государственный реестр объектов размещения отходов. Вопросы обжалования бездействия государственного органа по включению объектов в ГРОРО.
• Государственное регулирование охраны водных объектов. Оформление разрешительной документации на пользование поверхностными водными объектами. Вопрос возмещения убытков при водохозяйственной деятельности.
• Исчисление и взимание платы за негативное воздействие на окружающую среду и централизованные системы водоотведения: новый порядок, законодательство и практика. Внесение средств по плате за выброс загрязняющих веществ от передвижных источников в 2015 году.
• Нормирование сбросов абонентов организаций, осуществляющих водоотведение. Практика разработки и согласования проектов нормативов допустимых сбросов (НДС). Реализация обязанности по установке локальных очистных сооружений (ЛОС). Рекомендации по формированию планов снижения сбросов и порядок их утверждения.

В третий день Конгресса (30 октября 2015) состоится Конференция «Водные биоресурсы: контроль и надзор в области сохранения, возмещение вреда, расчет и взыскание ущерба, судебная практика». На Конференции будут рассматриваться наиболее актуальные вопросы, такие как:
• Новое в законодательстве о сохранении водных биоресурсов.
• Контроль и надзор в области сохранения водных биоресурсов.
• Согласование строительства, реконструкции и внедрения новых технологических процессов, оказывающих воздействие на водные биоресурсы.
• Расчет ущерба, нанесенного водным биоресурсам: возможные подходы и допустимые методики.
• Судебная практика по искам о взыскании ущерба, причиненного водным биоресурсам.
• Возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам. Особенности проведения компенсационных мероприятий.
• Нормативно-правовое регулирование вопросов возмещения вреда при разработке месторождений углеводородов на континентальном шельфе Российской Федерации.
• Нормирование качества воды рыбохозяйственных водоемов. Требования к сбросам.

Подробная программа и условия участия на сайте: www.ecology.asergroup.ru