СИТУАЦИЯ С ДОЛГАМИ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ЗА ЭНЕРГОРЕСУРСЫ В 2016 ГОДУ ПРИНЦИПИАЛЬНО НЕ УЛУЧШИЛАСЬ
Ситуация с долгами потребителей за энергоресурсы в 2016 году принципиально не улучшилась, следует из расчетов ассоциации "Совет производителей энергии" (СПЭ). Общий долг за поставки тепла и электроэнергию на оптовом рынке превысил 200 млрд руб., а в лидерах по задолженности оказались поставщики Минобороны, Москва, Подмосковье и Северный Кавказ. При этом меры по усилению платежной дисциплины помогают слабо, что, по словам экспертов, объяснимо в текущей экономической ситуации.
По данным ассоциации СПЭ (объединяет крупных генераторов), на 1 ноября общая задолженность покупателей за тепло превысила 157 млрд руб., за электроэнергию на оптовом рынке — 46,5 млрд руб. По подсчетам СПЭ, с января по октябрь предприятия, обслуживающие Минобороны, увеличили долг за тепло перед генкомпаниями на 18%, до 5,55 млрд руб. (на ОАО "Ремонтно-эксплуатационное управление" (РЭУ), признанное банкротом, пришлось 3,2 млрд руб. В СПЭ ожидают, что проблему неплатежей ведомств Минобороны будут обсуждать на совещании у вице-премьера Дмитрия Козака 14 декабря (в аппарате чиновника дату не комментируют). В ассоциации гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний (ГП и ЭСК) отмечают "системность" долгов структур Минобороны. "Это связано как с излишней экономией бюджетных средств при планировании затрат, так и с наличием посредников ("Оборонэнергосбыт", РЭУ, ГУ ЖКХ)",— говорит первый замглавы ассоциации Елена Фатеева.
Основным неплательщиком за электроэнергию традиционно выступают регионы Северного Кавказа. По данным ассоциации "Совет рынка", на СКФО приходится более 30% общего долга — 25,5 млрд руб. из 83 млрд руб.— на оптовом рынке. По данным СПЭ, основные неплательщики — Дагестанская энергосбытовая компания (5,1 млрд руб.), "Нурэнерго" (937 млн руб.), "Севкавказэнерго" (749 млн руб.). По словам Елены Фатеевой, высокий уровень долга СКФО связан с тем, что функции гарантирующего поставщика (ГП, ключевой энергосбыт региона) там выполняют энергосбыты, подконтрольные "Россетям", либо сетевые компании холдинга. При низкой платежной дисциплине на розничном рынке ГП приоритетно проводят расчеты с сетями, а с оптовым рынком рассчитываются по остаточному принципу, говорит она. Лишение ГП статуса участника оптового рынка "не помогает, так как по закону их функции подхватывают те же сети, и рост долга продолжается", считает госпожа Фатеева.
По словам Директора Ассоциации «Совет производителей энергии» Игоря Миронова, действующие меры по улучшению платежной дисциплины как в теплоснабжении, так и в электроэнергетике не позволяют существенно улучшить ситуацию.
«Необходимо повысить ответственность потребителей за нецелевое использование средств энергокомпаний, проработав весь комплекс проблем и определив направления для целостного регулирования отрасли, при котором все решения с оценкой последствий увязывались бы между собой », - считает он.
В качестве основной причины возникновения дебиторской задолженности генерирующие компании выделяют лояльность законодательства к должникам и нецелевое использование потребителями денежных средств, предназначенных для оплаты энергии.
В качестве наиболее действенных мер по взысканию дебиторской задолженности генерирующие компании отмечают введение ограничений и взыскание долга в судебном порядке. В некоторых случаях помогает досудебное взыскание: переход на прямые расчеты с населением, реструктуризация задолженности, введение финансовых гарантий.
Перечисленные причины возникновения дебиторской задолженности свидетельствуют о том, что основная роль в борьбе принадлежит государству.
Источник: Ассоциация "Совет производителей энергии"
- valya от