Пилотные регионы, министерство строительства и ЖКХ признали эксперимент с социальными нормами на электроэнергию удачным. Однако, как ожидалось, проблемы возникли с передачей энергосбытовым компаниям данных о количестве жильцов, прописанных в той или иной квартире. А социальные нормы, напомним, привязаны к количеству проживающих (зарегистрированных) в данной квартире.
ЖКХ Андрей Чибис на днях в своём докладе для Общественной палаты привёл данные о том, что в социальную норму укладывается 70–90% семей, проживающих в «экспериментальных» регионах. Самый незначительный показатель переплаты был зарегистрирован в Ростовской области — у 4,4% жителей. Аналитики ведомства пришли к выводу, что основная доля не вписывающихся в рамки — жители коттеджных посёлков и постояльцы элитной недвижимости.

Социальная норма потребления электроэнергии: суть эксперимента

В августе прошлого года федеральные власти официально определили перечень регионов, где плата за свет должна начать взиматься с учётом установленных социальных норм. В список вошли семь регионов: Забайкальский и Красноярский края, Владимирская, Нижегородская, Орловская, Ростовская и Самарская области. Правда, экспериментальными их назвать сложно. Из всех «подопытных» россиян какие-то изменения смогли заметить только ростовчане, во всех остальных регионах социальные нормы на свет сбытовые компании по собственной инициативе начали устанавливать ещё в 2005–2006 годах.
Изначально местные власти наделены правом самостоятельно устанавливать планку бюджетного потребления, уложившись в рамки от 50 до 200 кВт. Возможность регламентирована ещё в мае прошлого года постановлением правительства. В итоге норматив для Нижегородской и Владимирской области составил всего 50 кВт/ч на человека в месяц, в Забайкальском крае — 65 кВт/ч, в Красноярском — 75, в Ростове речь пошла о 96 кВч/т, а в Орловской области — о 190 кВт/ч. При этом, согласно официальным данным, среднему россиянину в месяц требуется 75 кВт/ч энергии.
После преодоления социальной нормы киловатт в большинстве регионов дорожает примерно в полтора раза. Так, во Владимирской области 1 кВт/ч, потраченный в рамках соцнормы, при одноставочном тарифе стоит 2,81 рубля, сверх — 3,55 рубля. В Забайкалье цена меняется от 2,04 до 3,38 рубля за кВт/ч. В Ростовской области цена диверсифицируется минимально, от 3,5 до 3,9 рубля. При нормативе в 96 кВт/ч превышение планки в три раза, на 288 кВт/ч, обойдётся лишь в 115 рублей.
На слушаниях в Общественной палате РФ представители регионов, где с сентября ввели соцнормы потребления электроэнергии с льготными тарифами (что свыше — дороже), сообщили, что большинству потребителей удалось «уложиться» в установленные местными властями границы. Граждане стали более экономными, но перехода к ресурсосберегающим технологиям пока не произошло — для этого было слишком мало времени, а одних только энергосберегающих ламп недостаточно.

Чиновники считают, что социальные нормы потребления снизили расходы на электроэнергию

Для подавляющего большинства населения (около 80 процентов) произошло снижение платежей — в среднем на 3 процента, сообщил заместитель министра строительства и ЖКХ Андрей Чибис. Семьи, превысившие социальные нормы (а это в основном люди с высокими доходами), стали платить на 4 процента больше, при этом нормы превышались в среднем в 3 раза. «Подведя итоги первых месяцев пилотного проекта, мы должны признать, что общий подход к социальным нормам справедлив, что эксперимент успешен, — сказал Андрей Чибис. — Но есть проблемы с информационным взаимодействием, когда муниципалитеты и ФМС предоставляли неполные сведения о зарегистрированных жителях, а пенсионные фонды — о пенсионерах».
Проект постановления правительства, учитывающий пожелания пилотных субъектов, уже подготовлен. Многодетные семьи, одиноко проживающие пенсионеры получат дополнительную защиту, региональные власти будут наделены правом не вводить социальные нормы в изолированных территориях, не подключенных к единой энергосистеме, будет учтен фактор сезонности, влияющий на энергопотребление, сообщил Андрей Чибис.

Источник: www.aif.ru