2011 год стал одним из знаковых в российском топливно-энергетическом комплексе. Реализованы масштабные инфраструктурные проекты, приняты значимые законы и нормативно-правовые акты, совершенствующие регулирование как всего сектора, так и его составных частей, достигнуты важные договоренности с зарубежными партнерами. Предлагаем вашему вниманию свод основных событий, произошедших в ТЭК за год.

На связи с потребителем

В 2011 году Министерство энергетики РФ значительно ужесточило контроль за готовностью отрасли к осенне-зимним пиковым нагрузкам. 3 ноября 2011 года на всероссийском совещании по подготовке к прохождению отопительного сезона Министр энергетики РФ С.И. Шматко заявил о необходимости повышения качества обратной связи с потребителями и создания энергокомпаниями горячих линий. В результате, по инициативе ведомства организованы и действуют на территории страны 1481 телефонный номер по вопросам электроснабжения, в том числе 1472 телефонных номера, закрепленных за дежурными службами. Информация о них размещена в СМИ. На созданную в октябре 2011 года «горячую линию» Минэнерго России (8-800-444-800-4) с 25 октября по конец декабря поступило более 1000 звонков. По всем звонкам готовятся соответствующие ответы и поручения. Принятые меры позволяют обеспечить оперативное информирование населения в такой чувствительной сфере как обеспечение теплом и электроэнергией.

Зеленый свет малому бизнесу

4 ноября 2011 года было подписано Постановление Правительства РФ от 4 ноября 2011 года № 877 - один из ключевых документов, регулирующих работу отрасли, принятых в уходящем году. Оно защищает права потребителей электроэнергии и снижает расходы на ее покупку, прежде всего для малого и среднего бизнеса, а также для сельхозтоваропроизводителей. В конечном итоге в выигрыше остаются и потребители товаров и услуг малого и среднего бизнеса (то есть, граждане), который не будет закладывать в стоимость своего товара повышенные затраты на электроэнергию.

Комплексное развитие ЕЭС России

Приказом Минэнерго России от 29.08.2011 № 380 утверждена Схема и программа развития единой энергетической системы России на 2011-2017 годы, разработанная ОАО «СО ЕЭС» совместно с ОАО «ФСК ЕЭС». В Схеме и программе развития Единой энергетической системы России на 2011-2017 годы даны предложения по развитию сетевой инфраструктуры и генерирующих мощностей с целью обеспечения среднесрочного спроса на электрическую энергию и мощность:

- вводы генерирующих объектов - 41,1 ГВт;

- вводы линий электропередачи напряжением 220 кВ и выше - 45,1 тыс км;

- вводы силового трансформаторного оборудования напряжением 220 кВ и выше на подстанциях - 152,8 тыс МВА.

Новые вводы

В 2011 году состоялось большое количество значимых пусков новых и реконструированных энергообъектов. Были введены в эксплуатацию энергоблоки, в том числе, на Яйвинской и Среднеуральской ГРЭС, Сургутской ГРЭС-2, Невинномысской ГРЭС, Саяно-Шушенской ГЭС, Калининской АЭС. Завершено строительство первой очереди Богучанской ГЭС. Всего в 2011 году ожидается ввод более 6 тыс МВт новых мощностей. Для сравнения - это около половины общего потребления мощности в крайне энергоемкой Московской энергосистеме. В электросетевом комплексе по итогам года будет введено более 22 тыс. км линий электропередачи и около 26 тыс. МВА трансформаторной мощности, что на 10 % и 25 % соответственно выше показателей предыдущего года.

Повышение инвестиционной привлекательности

1 января 2011 года в полном объеме начал работу долгосрочный рынок мощности. Ранее в 2010 году была проведена договорная кампания по подписанию договоров предоставления мощности (ДПМ) субъектами электроэнергетики. Запуск рынка стал одним из важнейших событий в реформе электроэнергетики, способствовавшей развитию отрасли и привлечению инвестиций. Общая сумма инвестиционных средств, направленных на строительство и реконструкцию энергообъектов в 2011 году составит более 1 трлн рублей, что на 54% превышает показатели предыдущего года.

Умная энергетика

В 2011 году продолжилось активное внедрение новейших электронных, информационных, телекоммуникационных, вычислительных технологий в энергетическом комплексе. Оборот «умная энергетика» становится не просто красивым словосочетанием, а реальным термином, обозначающим новые принципы работы отрасли как в России, так и в мире. Это системная работа, которая в дальнейшем позволит реально удешевить электроэнергию для конечных потребителей, а сами компании сделать более конкурентоспособными.

Стимулирование развития ВИЭ

В 2011 году Минэнерго России разработан Комплекс мер стимулирования производства электрической энергии генерирующими объектами, функционирующими на основе использования возобновляемых источников энергии. Документ представляет собой перечень мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «Об электроэнергетике». Предусматриваемые меры направлены на стимулирование развития производства электроэнергии на основе использования возобновляемых источников энергии (ВИЭ) и включает в себя предложения по изменениям в федеральном законодательстве и нормативно-правовых актах, обеспечивающие повышение инвестиционной привлекательности возобновляемой энергетики. В ходе разработки проекта были изучены предложения и замечания заинтересованных компаний энергетики, объединений потребителей электрической энергии, а также мнения большинства субъектов Российской Федерации, представивших свои предложения и замечания.

Новые горизонты возобновляемой энергетики

В соответствии с поручением заместителя Председателя Правительства РФ И.И. Сечина от 11 июля 2011 г. Минэнерго России разработан проект подпрограммы «Развитие использования ВИЭ» в рамках Проекта Государственной программы Российской Федерации «Энергоэффективность и развитие энергетики». Проект государственной программы в настоящее время проходит согласование с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.

Реализация государственной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года»

В 2011 году запущена в эксплуатацию ГИС "Энергоэффективность", которая представляет собой полный набор информации в области рационального использования энергетической эффективности. Основными целями и задачами Системы являются представление гражданам, организациям, органам государственной власти и органам местного самоуправления актуальной информации о требованиях законодательства в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности, о ходе реализации его положений, а также получение объективных данных об энергоемкости Российской экономики, о потенциале снижения такой энергоемкости, о наиболее эффективных проектах и выдающихся достижениях в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Важность пуска ГИС еще и в том, что она станет инструментом контроля соблюдения требований Федерального закона "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности" в субъектах Федерации. В первом квартале 2012 года в ГИС будут опубликованы результаты первого мониторинга реализации региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, которые позволят оценить результативность программных мероприятий, проследить их влияние на снижение энергоемкости валового регионального продукта, определить значения иных целевых показателей.

Выделение субсидий из федерального бюджета на мероприятия региональных программ энергосбережения

2011 год стал рекордным по объемам средств, направленным государством на реализацию энергосберегающих мероприятий в России. В рамках реализации Федеральной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года» (далее Программы) Минэнерго России было выделено в 5,1 млрд рублей из федерального бюджета на софинансирование мероприятий, включенных в программы энергосбережения субъектов РФ. С учетом регионального софинансирования на реализацию программ энергосбережения только в этих 54 регионах было направленно около 16,5 млрд рублей только бюджетных средств и на порядок больше внебюджетных.

Единая информационная политика

В 2011 году было создано ФГАУ «Стратегические коммуникации топливно-энергетического комплекса» (СК ТЭК). Главная миссия организации - широкое информирование общественности о деятельности ТЭК России и информационное продвижение интересов государства и отрасли на внутреннем и внешнем рынках. СК ТЭК координирует деятельность подразделений по связям с общественностью компаний ТЭК, разрабатывает и проводит собственные информационные компании, направленные на полноценное разъяснение процессов, происходящих в отрасли, регулярно проводит экспертные и научные мероприятия по наиболее актуальным проблемам деятельности российского топливно-энергетического комплекса, а также вопросам развития мировой энергетики.


Источник: ИА "Energotrade"