Е.В. Агитаев, эксперт-аналитик

Нынешний осенне-зимний отопительный период (2011-2012 гг.) в Российской Федерации проходит относительно спокойно. Накануне Нового года заместитель Министра регионального развития А.А. Попов на пресс-конференции в РБК сказал, что корреспонденты, которые любят «жареные» факты из ЖКХ в виде аварий и катастроф, замерзающих городов и даже целых районов, больше их не получат, так как в современных условиях сделано многое для обеспечения стабильного функционирования систем жизнеобеспечения населения. Такой же вывод был сделан 27 декабря 2011 года на Всероссийском селекторном совещании, посвященном итогам подготовки объектов ЖКХ к зиме и мерам по обеспечению безаварийного прохождения отопительного периода текущего года. На данном совещании во всех рапортах высших руководителей регионов назывался преимущественно 100%-й уровень готовности объектов ЖКХ на их территориях, что вселяло определенный оптимизм на ситуацию в отрасли, которая, как известно, переживает нелегкие времена.
Несмотря на то что подготовка к зиме - обязанность региональных властей и местного самоуправления, руководство страны принимало в этом деле самое активное и непосредственное участие. На начальном этапе подготовительных предзимних работ Президент Российской федерации поручил Председателю Правительства Российской Федерации, Министру промышленности и энергетики, Министру регионального развития принять необходимые меры по подготовке страны к новому осенне-зимнему периоду. «Особое внимание уделите соблюдению сроков и обеспечению качества проводимых работ, а также готовности жилищно-коммунального хозяйства, объектов жизнеобеспечения и социальной сферы к предстоящей зиме», подчеркнуто в поручении президента.
Проблемы подготовки объектов ЖКХ к зиме обсуждались на нескольких всероссийских селекторных совещаниях, на заседаниях Правительства Российской Федерации, а также на заседании коллегии Министерства регионального развития.
Такое пристальное внимание руководства страны к вопросам предзимней подготовки, на наш взгляд, имеет, как минимум, два объяснения. Во-первых, это обусловлено особым политическим периодом, а во-вторых, особенностями нашего национального менталитета, пока еще полагающегося «на авось». В идеале, как это делается в большинстве развитых стран, руководство страны такими делами не занимается. Системы жизнеобеспечения населения функционируют в штатном режиме, их подготовка осуществляется автоматически по установленным правилам и графикам, независимо от погоды на улице. Если случаются инциденты, за них несет ответственность управляющая компания.
Между тем, непредвзятый анализ текущей ситуации статистических данных показывает, что достижение объявленного уровня готовности жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях по причинам высокой степени изношенности теплоэнергетического оборудования, тепловых, электрических, водопроводных, канализационных сетей, жилищного фонда просто невозможен. К примеру, как можно получить паспорта готовности на 103 млн. кв метров (по некоторым оценкам, 500 млн. кв метров) аварийного или ветхого жилфонда? Какие акты готовности или другие документы можно оформить на многоквартирные дома (около 40%), в которых десятилетиями не проводился капитальный ремонт? Сегодня более 45% лифтов уже отслужило свой срок!
По нашему мнению, реформаторы ЖКХ недостаточно представляют масштабы и проблемы этой отрасли….

Полная версия статьи в журнале №1 от 2012 г.