Правительство определилось с приоритетной схемой компенсации выпадающих доходов электросетей на следующем этапе ликвидации «последней мили» (ПМ), сообщает «Коммерсант».
Крупные потребители добились частичной ликвидации этого механизма, но в 16 регионах он действует до 1 июля, а еще в четырех (Бурятия, Забайкалье, Еврейская АО и Амурская область) — до 2029 года. Очередной этап ликвидации ПМ с июля должен привести к возникновению выпадающих доходов у МРСК, напоминает газета.
По данным издания, на совещании у вице–премьера Аркадия Дворковича 18 апреля основной схемой решения проблемы стал предложенный ФСК вариант ее перехода на расчеты с распредсетями по фактической мощности с ускорением темпов роста тарифа компании. Сейчас МРСК платят ФСК за заявленную мощность, которая выше фактической, а прямые потребители — за фактическую. Схему поддержали Дворкович и ФАС, Минэкономики было против роста тарифов и поэтому не поддержало подход, говорят источники «Коммерсанта». Минэнерго свою позицию не пояснило, в Минэкономики сообщили, что говорить о конкретных решениях преждевременно, отмечает издание.
Как говорят источники «Коммерсанта», вице–премьер настоял на том, что рост тарифов ФСК должен быть умеренным, «предварительно схему решено растянуть на десять лет». По расчетам ФСК, ее тариф в 2018 году вырастет на 3,6%, в 2019–м — на 0,4%, в 2020–2024 годах — на 1,6% в год, но суммарные платежи распредсетей будут снижаться на 0,5 млрд. руб. ежегодно. По оценке Натальи Пороховой из АКРА, которую приводит газета, отказ от ПМ даже при дополнительном росте тарифа ФСК на 1–4% выгоден крупным потребителям, поскольку в среднем «миля» вдвое поднимает сетевой тариф. Как считают источники газеты, данная схема крайне удобна для ФСК, поскольку позволяет компании «балансировать в деньгах» и после отмены ПМ «потенциально больше потребителей захочет присоединиться к магистральным сетям напрямую».
Участники совещания оставили за ФСК и право подключать новых крупных потребителей, говорит источник «Коммерсанта». В ФСК изданию лишь подтвердили участие в совещании. «Снижение мощности, оплачиваемой распредсетями, до фактически потребляемой приведет к неизбежному росту тарифа ФСК, но является одной из предпочтительных мер, направленных на ликвидацию роста и снижение перекрестного субсидирования в тарифах»,— рассказал газете заместитель главы профильного управления ФАС Сергей Дудкин.
Часть выпадающих доходов проблемных МРСК будут компенсировать из дивидендов дочерних компаний «Россетей». Предложения по размеру и целевому использованию дивидендов госхолдинга, по протоколу совещания, до 11 мая подготовят Минэкономики, ФАС и Минэнерго. В 2016 году «Россети» собрали около 23,3 млрд. руб. дивидендов. В 2017 году убытки ожидаются у «Курскэнерго» и «Липецкэнерго» (филиалы МРСК Центра), «Бурятэнерго» и «Читаэнерго» (МРСК Сибири). Сами «Россети» на совещании предлагали в течение трех лет «как минимум в два раза» увеличить тариф ФСК для прямых потребителей и понизить его для МРСК. Ранее Минэнерго предлагало более щадящий рост: в 2017 году для распредсетей снизить тариф ФСК на 5%, до 304 руб./МВт ч, для крупных потребителей — повысить на 17%, до 371 руб./МВт ч. «По сути, „Россети“ предлагают дифференциацию там, где ее сейчас нет. Но ФАС дано поручение при подготовке предложений исходить из нецелесообразности этой схемы, расширяющей круг потребителей, оплачивающих „перекрестку“»,— пояснил «Коммерсанту» Сергей Дудкин.
В «Россетях» пояснили, что средний и малый бизнес оплачивают перекрестное субсидирование (в частности, за счет снижения тарифов населения) в размере 230 млрд. руб. в год, нагрузка на него в четыре раза больше, чем на крупных потребителей. «Мы предлагаем справедливо распределить эту социальную нагрузку между всеми потребителями»,— отметили в «Россетях», пишет газета. ФАС, Минэнерго и Минэкономики поручено дать «реалистичные» предложения по ликвидации «перекрестки» до 15 мая. Глава ассоциации «Сообщество потребителей энергии» Василий Киселев считает, что реалистичные предложения по «перекрестке» более или менее очевидны. «Нужно интенсивнее сокращать расходы сетей и различными темпами индексировать тарифы промышленности и населения»,— цитирует его издание.
Источник: http://www.bigpowernews.ru/