Граждан необходимо обучать правилам управления собственностью, а тарифы на услуги ЖКХ — жестко контролировать. Эти и другие идеи реформирования отрасли коммунального хозяйства высказывались в ходе совместного выездного заседания представителей ОП РФ и Общественной палаты Московской области, которое прошло 8 февраля в г. Реутов.
Открывая заседание, член Общественной палаты Иосиф Дискин рассказал собравшимся о начале работы недавно сформированного Совета по взаимодействию Общественной палаты РФ с общественными палатами (общественными советами) субъектов Российской Федерации. «Мы проведем первое пленарное заседание Совета именно на тему ЖКХ, — сообщил Дискин. — Поскольку эта тема актуальна абсолютно для всех регионов страны».
С основным докладом на заседании выступил председатель Комиссии по местному самоуправлению и жилищной политике Общественной палаты Московской области Вадим Моторин. Он, в частности, назвал серьезной проблемой, доставшейся российскому ЖКХ еще с советских времен, износ основных фондов и сетей.
Еще одна проблема, по мнению Моторина, — взаимоотношения собственника с управляющими компаниями. «Те же ДЭЗы преобразовались в ООО, и откуда там возьмется иное качество услуг?». Моторин также говорил о пассивности жильцов и неграмотности при заключении договоров с управляющими компаниями. По мнению общественника, жители должны иметь возможность контролировать расходования средств управляющей компанией, но пока реально действующих ТСЖ еще очень мало, и их влияние на ситуацию в целом не позволяет говорить о серьезных изменениях в этой области.
Вадим Моторин сообщил, что необходимо открывать специальные образовательные программы для собственников жилья, а также провести сбор лучших практик ТСЖ, обмен опытом подобных товариществ.
Член Общественной палаты РФ Светлана Разворотнева рассказала присутствующим о работе «горячей линии» Общественной палаты, куда приходят жалобы граждан на проблемы в области ЖКХ. По ее мнению, проблемы с ТСЖ можно разделить на три группы: во-первых, в домах, где много муниципального жилья, а собственников мало, идут жалобы, что ТСЖ принимает решение в интересах меньшинства, совершенно не учитывая мнение нанимателей, далее жители жалуются, что в ТСЖ оказались не те люди, и идет установление совершенно грабительских тарифов: «Например, за въезд во двор надо заплатить 500 рублей, за пользование грузовым лифтом — еще 500», — рассказала Разворотнева. Кроме того, бывают случаи, когда ТСЖ используется для личного обогащения руководителей данной общественной структуры: создается счет в банке, деньги «крутятся»... Разворотнева также отметила важную роль общественности в экспертизе законодательных актов на тему ЖКХ.
Об инертности граждан как одной из проблем при выстраивании отношений жителей с управляющими компаниями говорил заместитель главы города Реутов Николай Ковалев. А представитель Министерства по делам территориальных образований Правительства Московской области Николай Плиско заявил, что, по его мнению, недостаточно внимания уделяется подготовке профессиональных кадров в области управления объектами ЖКХ, кроме того, между УК отсутствует реальная конкуренция, что влияет на качество предоставляемых ими услуг.
Профессор Высшей школы экономики Елена Шомина также отметила необходимость жилищного просвещения и внедрения в массы жилищной культуры. Кроме того, она попросила не забывать, что существуют не только собственники, но и наниматели жилых помещений, интересы которых вообще никто не защищает.
Председатель Совета депутатов Серпуховского района Николай Дижур заявил, что считает необходимым законодательно закрепить обязанность ТСЖ отчитываться перед жильцами о расходовании средств. Он также говорил о крайне низком уровне активности и грамотности людей в данных вопросах.
Максим Цветков, руководитель ТСЖ из г. Реутов, говорил о проблемах налогообложения товариществ. С нынешнего года ставка должна была быть повышена до 34 процентов, и лишь в последний момент ТСЖ удалось попасть в узкий круг юридических лиц, которым налог снизили до 26 процентов. Тем не менее, и это налоговое бремя для многих ТСЖ становится серьезным препятствием в их деятельности.
По окончании дискуссии собравшиеся приняли резолюцию, в которой рекомендовали федеральным и региональным властям принять ряд мер в области реформирования отечественной системы ЖКХ.
Источник: Пресс-служба Общественной палаты РФ