1 октября в «Совете рынка» обсуждался подготовленный по поручению Минэнерго «Системным оператором» проект «Правил технологического функционирования электроэнергетических систем», утверждение которых планом реализации мероприятий закона «Об электроэнергетике» предусматривается в 3 квартале текущего года.
Проект правил был представлен для обсуждения общественности еще в октябре 2012 года, но с тех пор Системный оператор и участники энергорынка – генераторы и крупные потребители – так и не смогли согласовать документ. Последние утверждают, что «СО» заложил в проект правил «сверхизбыточные» требования по надежности.
По их подсчетам, которые приводятся в совместном письме НП «Совет производителей энергии» (СПЭ) и НП «Потребителей электроэнергии», модернизация оборудования для его приведения в соответствие с нормативами оператора обойдется в 300 млрд рублей, что вызовет рост тарифов не менее чем на 15%.
В свою очередь «Системный оператор», утверждает, что это не так.
«В последние дни мы неоднократно слышим эту цифру. Мы запрашивали у Совета производителей энергии методику и результаты расчетов. Безрезультатно. По нашим оценкам, этих дополнительных издержек не существует», — сказал BigpowerNews официальный представитель «Системного оператора».
Тем не менее «СО» известно, что производители и потребители при расчетах, дающих указанные 300 млрд рублей, «в частности, закладывают необходимость замены всех высоковольтных выключателей 110 кВ и выше на новые, а так же строительство на действующих электростанциях пиковых водогрейных котельных». «Но таких требований правила не содержат», — возмущаются в регуляторе.
Как сообщалось, наибольшее сопротивление производителей энергии и потребителей вызвало требование оператора привести генерирующее оборудование к работе в частотном диапазоне в 45−55 Гц (раздел 8 проекта Правил).
В «СО ЕЭС» говорят, что в текущей редакции проекта правил отсутствуют требования о работе генерирующего оборудования с частотой электрического тока 45 Гц, отмечая, что об этом знают в СПЭ, представители которых принимали участие в совещаниях по согласованию документа. «Требования текущей редакции Правил в части работы паросиловых установок в точности соответствуют ГОСТам как по диапазонам частот, так и по продолжительности работы генерирующего оборудования в этих диапазонах. Крайние значения этого диапазона – 46−51 Гц. Для значений частоты 51−55 Гц возможность и продолжительность работы генерирующего оборудования должна определяться изготовителем», — указывают в «СО». «Аналогичные требования, учитывающие возможность нахождения оборудования в выделившихся в результате аварии частях энергосистемы и необходимость сохранять его работоспособность до момента срабатывания противоаварийной автоматики, содержались в советских ГОСТах», — напоминают там, отмечая, что проект правил разрабатывался экспертной рабочей группой с участием электросетевых, генерируюших компаний, ведущих отраслевых НИИ и проектных организаций.
«Правила прошли процедуру рассмотрения на заседаниях НП «НТС ЕЭС», Научного совета РАН по проблемам надежности и безопасности больших систем энергетики и публичное обсуждение в рамках отрасли. Документ согласован, в том числе, ОАО «ФСК ЕЭС», ОАО «Россети», ОАО «РусГидро», ОАО РАО «ЭС Востока», ОАО «Концерн Росэнергоатом», ОАО «ВТИ», ОАО «Институт «Энергосетьпроект», ОАО «ЭНИН», ОАО «МЭИ», ОРГРЭС», — сообщил BigpowerNews представитель оператора.
Прописывать требования к электроэнергетическому оборудованию, работающему в энергосистеме — это не только право, но обязанность СО ЕЭС, подчеркивают в регуляторе. «В правилах речь идет о системных требованиях, определяющих условия надежного и устойчивого функционирования энергосистемы. Это – наша функция и прямая обязанность по закону», — настаивают там, добавляя, что «в этом смысле Системный оператор представляет в документе консолидированную позицию государства и большинства субъектов электроэнергетики».
Потребители и производители электроэнергии предлагают перенести утверждение правил на три года – 3−ий квартал 2016 года, считая их не доработанными, но оператор настаивает на скорейшем принятии документа. Откладывать принятие правил «нельзя ни в коем случае», сказал BigpowerNews представитель «СО ЕЭС». «Длительное отсутствие правил приведет к росту числа системных аварий, существенному ухудшению качества электроснабжения, деградации технологической основы электроэнергетики и, как следствие, — прекращение функционирования рынка. Поэтому Минэнерго прилагает серьезные усилия для скорейшего принятия правил», — утверждает он.
Источник: www.bigpowernews.ru