Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект о целевой модели рынка тепловой энергии, направленный на мотивирование участников рынка теплоснабжения инвестировать в повышение эффективности соответствующих систем, сообщается на сайте кабинета министров.
"Предлагаемые изменения системы ценообразования и системы отношений в сфере теплоснабжения позволят создать необходимые условия для мотивации участников рынка теплоснабжения инвестировать в повышение эффективности систем теплоснабжения, в том числе в увеличение доли комбинированной выработки тепловой и электрической энергии. Это в свою очередь приведет к созданию рабочих мест в таких отраслях экономики, как добыча и переработка полезных ископаемых, строительство, машиностроение и металлообработка, приборостроение, и других", - говорится в справке к документу.
Проектом предлагается внести изменения в законодательство, которыми определяются основные принципы целевой модели рынка тепловой энергии. В частности, законопроект предполагает изменение системы регулирования с переходом от государственного регулирования всех тарифов в сфере теплоснабжения к установлению только предельного уровня цены на тепловую энергию для конечного потребителя. Такая предельная цена определяется ценой поставки тепловой энергии от альтернативного, замещающего централизованное теплоснабжение, источника тепловой энергии (цена "альтернативной котельной").
В случае, если предельный уровень цены на тепловую энергию, устанавливаемый впервые, утвержден ниже уровня цены "альтернативной котельной", то он поэтапно доводится до предельного уровня, соответствующего цене "альтернативной котельной", в соответствии с однократно утверждаемым графиком на срок не более 5 лет, а в случаях, установленных правительством РФ, – на срок не более 10 лет.
Также законопроектом предлагаются изменения в системе хозяйственных отношений в сфере теплоснабжения. Так, изменяется роль единой теплоснабжающей организации (ЕТО) - предполагается, что ЕТО будет не просто единым закупщиком и поставщиком тепловой энергии в зоне своей деятельности, но и станет единым центром ответственности в системе теплоснабжения за обеспечение параметров качества теплоснабжения и параметров, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении перед каждым потребителем.
Предусматривается, что целевая модель будет внедряться поэтапно на территории отдельных поселений и городских округов, отнесенных к разным ценовым зонам теплоснабжения, перечень которых утверждается правительством РФ. При внедрении целевой модели в ценовых зонах теплоснабжения предусматривается переходный период. Законопроект рассмотрен и одобрен на заседании правительства РФ 26 мая 2016 года.