Незадолго до окончания новогодних каникул на сайте Российского Правительства было опубликовано Распоряжение, утвердившее Концепцию совершенствования механизмов саморегулирования. Ее целью является «формирование единой общегосударственной модели саморегулирования, позволяющей использовать потенциал этого института для повышения качества товаров (работ, услуг) субъектов предпринимательской и профессиональной деятельности». Предполагается, что реализация Концепции будет способствовать повышению уровня доверия к институту, совершенствованию механизмов ответственности субъектов саморегулирования, повышению уровня защиты интересов потребителей товаров, работ и услуг, а также уровня их конкурентоспособности, качества и безопасности.
Документ разработан Минэкономразвития во исполнение решений Правительства России, принятых на заседании 29 января 2015 года.
Основными направлениями реформы системы саморегулирования стали:
- уточнение общеправовых основ института саморегулирования;
- совершенствование механизмов обеспечения имущественной ответственности субъектов института;
- совершенствование стандартизации деятельности в системе саморегулирования;
- установление правовых основ создания и деятельности национальных объединений саморегулируемых организаций;
- повышение эффективности контроля СРО за предпринимательской и профессиональной деятельностью своих членов и развитие инструментов внесудебного урегулирования споров;
- совершенствование нормативно-правового регулирования вопросов административной ответственности саморегулируемых организаций за нарушение обязательных требований, выявленные при государственном контроле (надзоре);
- усиление стимулов для создания и развития саморегулируемых организаций с добровольным членством.
В целом реализация Концепции делится на три части. Первый будет длиться год. В течение грядущих 12 месяцев предполагается обеспечить на законодательном уровне принятие общегосударственной модели саморегулирования, прежде всего, путем внесения изменений в Федеральный закон «О саморегулируемых организациях» и приведения в соответствие с ним отраслевого законодательства, установление особенностей регулирования деятельности саморегулируемых организаций в отдельных отраслях.
На 2017-2018 годы придется второй этап реформирования системы. Его основная цель - обеспечение эффективного функционирования общегосударственной модели саморегулирования, разработка мер, направленных на стимулирование развития добровольного саморегулирования.
На третьем этапе (2019-2020 годы) предполагается сближение моделей обязательного и добровольного саморегулирования и делегирование полномочий саморегулируемым организациям с добровольным членством.
Федеральным органам исполнительной власти поручено руководствоваться положениями Концепции при осуществлении функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующих сферах предпринимательской и профессиональной деятельности.
Ежегодно, до 14 мая, Минэкономразвития должно докладывать в Правительство о состоянии развития саморегулирования предпринимательской и профессиональной деятельности в Российской Федерации, в том числе о результатах реализации Концепции.
Источник: www.all-sro.ru