Кабинет министров не поддержал депутатский законопроект о внесении изменений в закон об энергосбережении и повышении энергоэффективности, предполагающий введение понятия социальной нормы потребления энергии.
“По мнению правительства РФ, предложенная законодательная инициатива требует дополнительного обоснования”, – говорится в официальном отзыве на проект закона, размещенном на сайте www.government.ru.
“Как считает Минрегион России, предлагаемое законопроектом определение “социальная норма” включает понятия субъективно-оценочного характера /”минимальный”, “достаточный”, “доступный по цене”, “равнодоступность услуг”/, что может привести к неоднозначному пониманию данного положения, формированию противоречивой правоприменительной практики и может являться коррупциогенным фактором”, – подчеркивают эксперты.
Кроме того, по их оценке, документ “не позволяют сделать однозначный вывод о том, как установленный в законе об энергосбережении институт социальной нормы потребления населением энергетических ресурсов будет соотноситься с институтом социальной нормы, предлагаемым законопроектом”.
Также в отзыве указывается, что, согласно представленному документу, органы государственной власти в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности предлагается наделить полномочиями по определению сроков введения социальных норм, а также порядка определения тарифов в пределах социальной нормы и сверх нее. “Вместе с тем, неясно, каким образом тарифное регулирование и устанавливаемые тарифы будут соотноситься с социальной нормой, под которой в законопроекте понимается объем /количество/ потребления коммунальных услуг гражданином”, – отметили в кабмине.
Кроме того, проект закона предлагает обязать собственников жилых домов и помещений в многоквартирных домах оснастить такие дома приборами учета воды, тепла, электричества и ввести эти приборы в эксплуатацию в срок, определенный правительством для введения социальной нормы потребления коммунальных услуг.
“При этом распоряжением правительства утвержден комплекс мер, направленных на переход к установлению социальной нормы потребления коммунальных услуг в РФ, – напоминают эксперты. – Таким образом, в случае принятия законопроекта оснащение многоквартирных домов приборами учета будет перенесено на более поздний срок, что затянет реализацию мероприятий по повышению энергетической эффективности”.

Источник: energo-news.ru